“十四五”期间，西宁数据标注产业从无到有、稳步起步。市委市政府高度重视，组建专班出台行动方案、10条措施等“小快灵”政策，聚集4家企业，建成标注席位1220个，产值达1700万元，标注量23TB，业务覆盖智能驾驶、高原地理信息等领域，引进青海蓝算、冠川科技等重点企业，不断夯实全市数字底座，为全市经济社会发展注入新动能、塑造新优势。

在西宁市国土勘测规划研究院有限公司，每天有30多名勘测人员分布在西宁各处采集数据。采集的数据和信息，经过多层次、多维度的分析和处理，形成清晰、全面、精准、统一的市政道路管网基础数据，实现城市地下管网信息的即时交换、共建共享、智能分析和动态更新。

马锦山

西宁市国土勘测规划研究院有限公司总工程师

“十四五”期间，公司完成了基础测绘、实景三维等四大类数据的合规性评估与知识产权登记，为时空地理信息数据交易固牢根基；升级了卫星遥感解译分析平台，部署6亿样本通用大模型，完成万余条市政井盖、墓地等专题样本标注并训练专属模型。

五年来，西宁市国土勘测规划研究院有限公司逐步攻克高光谱数据应用难题，现已完成15113个五大类农作物样本标注，推进170平方公里主城区三维时空数据标注，更新53平方公里二维地理实体数据，补充62605条地名地址数据。这些成果已通过西宁市时空大数据云平台，为应急、公安、燃气等多领域提供精准数据服务，有力支撑城市数字化转型。

青海冠川数字科技有限公司去年在城北区大数据基地运行以来，始终致力于数字经济发展，其中数据标注产业目前已建立起一支60人以上，以2D图像标注、语音标注、智驾业务标注及本土化方言、藏语等的数据标注为主的标注团队，目前正拓展形成青海特色产业如藏语、区域青海话的语料库，目前标注基地形成产值约80万元，为西宁市数据标注产业建设夯实了基础；数字人直播产业目前联合城北区文旅部门共同孵化打造“数字雪豹”IP，目前已上线试运行，累计观看突破万人次；直播带货与城北康养中心合作，已完成所有产品、康养酒店拍摄制作，前期测试连续播出3场，目前正在寻找大规模、长周期直播场景和产品。

2024年以来，西宁市围绕“政策＋人才＋场地”等要素需求，印发《西宁市数据标注产业发展行动方案》《西宁市数据标注产业发展责任清单》《西宁市促进数据标注企业高质量发展十条措施》，明确工作目标、产业布局、发展方向、重点任务，形成“小、快、灵”政策支撑体系，着力强化数据标注产业高质量发展相关要素保障，巩固招商推介成果，及时推进企业落地，目前已培育青海蓝算科技有限公司、西宁市国土勘测规划研究院有限公司、青海冠川数字科技有限公司等多家数据标注企业，在带动就业、壮大数字经济底座等方面作用逐渐显现。截至目前，全市数据标注产值达1700万元，数据标注量达23TB，标注席位达1220个（稳定在职人员310名），业务覆盖智能驾驶、文本图片视频、高原地理信息、熊害治理、农作物样本、地方语言、智慧城市治理、大模型、低空经济等多项数据标注领域。

谭梁

西宁市大数据服务中心副主任

“十五五”期间，西宁锚定2030年建成国家级基地、打造“高原数据之都”目标，计划产业规模突破10亿元、企业超50家、从业人员6000人。将聚焦高原遥感、多语种等特色领域，建设行业高质量数据集，为数据资产化夯实基础。同时深化“标注＋存储＋应用”全链条生态，探索数据产品交易等变现路径，推动标注数据从生产要素向资产价值转化。此外，将建“标注平台＋算力”设施，培育“龙头＋梯队”生态，建“政产学研”人才体系，强化数据安全，助力数字经济高质量发展。